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专业不符,拒绝录用|考第一名竟也被拒?

在2月23日下午,徐州铁路运输法院对女硕士纪元因专业不符遭拒录一案作出了一审判决,宣判结果认定纪元不符合招录条件,徐州人社局对此做出“取消纪元聘用资格”的行为,在实体上并无不当,但口头通知“取消录取”的决定,未告知其陈述、申辩权利的行为,程序违法。

纪元案件的原委

16年3月,江苏师范大学文学硕士纪元,在江苏省徐州市事业单位公开招聘中报考了“市城市房屋征收办公室”岗位。4月16日,纪元参加笔试并获得第一名的成绩。5月20日,面试资格审查,纪元也顺利通过。6月4日,纪元参加面试名列第一。但在人社局公布拟招录人员名单前,纪元却被口头告知,与所招聘岗位的专业要求不符,不予录取。徐州市人社局也通报了纪元被取消录取资格的原因,其研究生毕业证上专业是“比较文学与世界文学”,而徐州市招聘专业要求中列的专业是“中国语言文学”。对此,纪元的母校出具了证明,认为按照国务院学位办的划分,“中国语言文学”是一级学科,“比较文学与世界文学”专业属于该学科下的八个二级学科之一。但徐州市人社局认为,纪元的专业属于“中国语言文学类”,不是“中国语言文学”,少一个“类”字,是有所区别的。纪元因不服人社局做出的“取消”决定,继而将徐州人社局告上了法庭,才会出

现了开头的那一份判决。

你说

为什么之前的审核都通过了,却偏偏在公示时才被取消聘用资格呢?

她说

人社局对专业的审核过于机械了!

他说

这就是个萝卜坑!

小编说

对于这份宣判,我们给予尊重,更为纪元感到惋惜,因为这个拒绝本应来的更早。如果在报考资格审核时被发现,她就可以去选择其他的岗位。可到了公布拟招录人员名单时才发现误审,就相当于让纪元失去了这次考试的机会。

类似案件

历史学硕士刘瑞玲  拒录事件

刘瑞玲,内蒙古民族大学历史学硕士,她在17 年3 月25 日,参加了吕梁市市直事业单位公开招聘考试,应聘一所学校的历史教师。经笔试,她与其他5位入选者从200 多人中脱颖而出,进入面试前的资格复审。然而却在资格复审时,被认定为“填报虚假报名信息”,并被取消面试资格。理由是,招聘计划要求是“历史学”专业,而她毕业证上的专业是“世界史”,不是“历史学”。她当时还曾这样嘲讽过:“我是历史学硕士,为啥不能报历史学专业?”不过她还表示:在本科阶段确有“历史学”这一单独的专业名称,可在研究生阶段“历史学”被分设为三个一级学科,分别是“世界史”“中国史”“考古学”,但仍是“历史学”专业,只是更细化了。同时她也提出了自己的质疑,招聘计划明确写着“ 本科及以上学历”均可报名,那就说明研究生也能报名。可现在却以“ 世界史”不是“历史学”为由,刷掉了她。那按此逻辑,会不会所有历史学类的研究生都无法报考这一岗位? 毕竟“历史学”这一专业名称,在研究生阶段根本不存在。她的质疑的确值得深思!

硕士研究生刘芳(化名) 拒录事件

她的拒录理由与刘瑞玲的颇为相似,原因是‘中国史不是历史学’。刘芳的本科是“历史学”专业,研究生是天津师范大学历史文化学院的“中国史”专业。17年1月,尚在天津师范大学中国史专业就读,便以应届研究生身份,报考苏州市吴江区档案局公务员,也同样在面试资格审查时被拒。

三件被拒事件的原因分析

纵观以上的三件拒录事件,原因大致有两点:一是审核负责人不够严谨。如果纪元的这个误审能够在一系列的审核程序中尽早发现,也就不会像现在这样。纪元也不会因为投入过大的精力而难以释怀。二是考生自己也没有吃透政策。在纪元案件中,《招录专业参考目录》是徐州铁路运输法院审查徐州市人社局作出取消纪元聘用资格行政决定是否合法的重要依据。《招聘公告》中确定本次招聘岗位专业参考目录为《招录专业参考目录》。该参考目录已经对外公示,考生和招聘单位均已知晓,且应当予以遵循。“中国语言文学”在该参考目录中为“中文文秘类”下的具体专业,而非专业类别(大类)。该《招聘公告》对各个岗位均设置了明确的专业条件,设置到大类的均在名称后注“类”字,设置到具体专业则列明具体专业名称。该岗位的专业要求为六个具体专业,“中国语言文学”是其中具体专业之一。“中国语言文学”与该岗位设置的其他五个专业(文艺学,语言学及应用语言学,汉语言文字学,中国现当代文学,新闻学)属并列关系。而纪元硕士研究生毕业证书上载明的专业与该岗位的专业要求并不相符,故徐州铁路运输法院认为人社局做出“取消纪元聘用资格”的行为,在实体上并无不当。反观纪元一方,始终坚持其所学的“比较文学与世界文学”属于中国语言文学下的二级学科,继而认为自己符合招聘条件,实际上是混淆了我国高等教育学科分类与人社部门人才招聘岗位专业要求之间的关系。

纪元案件的审理期限为何会这么长?

主要原因可以简单归纳为:一是案件事实较为复杂。二是原、被告均有协调意愿,双方就和解方案进行了反复协商。三是纪元一方的诉讼请求,历经数月才得以最终明确。四是随着案件审理的深入,合议庭先后依法追加徐州市城乡建设局、徐州市征收办、胡奇峰作为第三人参加诉讼。基于上述原因,为实质性化解行政争议,维护各方当事人的合法权益,徐州铁路运输法院依照《行政诉讼法》第八十一条之规定,并经江苏省高级人民法院批准,依法延长了审理期限。在案审理过程中,原、被告均有和解意愿,但最终因徐州市人社局拒绝接受纪元一方提出的巨额经济补偿人民币200万元的要求而未能达成和解意愿。直至18年1月18日,纪元才向徐州铁路运输法院明确表示放弃和解,希望法院依法作出判决。而后徐州铁路运输法院便在2月23日对该案依法作出了裁判。

纪元案件的相关视角

纪家视角

当事人纪元以第一名的身份“落榜”后,现仍在徐州市城乡建设局上班,只不过身份仍是“编制外人员”而已,虽然当前处境极为尴尬,但她也曾表示会好好的正常的生活。而纪爸爸则表示,他对一审判决的结果很难接受,他会坚持为女儿争取正义,继续上诉的。原因有两点,一是中国语言文学到底是具体专业还是学科大类不能是你人社局说了算的。二是既然判定人社局的行为违法,但却没有判定谁来承担这个违法责任,他拒绝接受这个和稀泥的判决。

徐州铁路运输法院视角

徐州铁路运输法院是在考虑到徐州市人社局在取消纪元聘用资格问题上,实体处理正确,而整个徐州市的该次招聘工作也已结束,判决撤销其行政决定,将会给国家利益、社会公共利益造成重大损害,依据《行政诉讼法》第七十四条第一款第(一)项 [行政行为有下列之一的,人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为:(一)行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的],判决确认徐州市人社局取消纪元聘用资格行为违法,但不撤销。

第二名胡奇峰视角

在这次案件中作为第三人参加诉讼的胡奇峰,也就是各报道中所说的第二名,针对此事曾发文《请媒体朋友客观公平公正报道“第一名被拒案”》,在文中指出研究生专业中确实存在“中国语言文学”这一专业,通过“中国研究生招生信息网”(主管单位:教育部高校学生司 | 主办单位:全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心 | 承办单位:学信网)可查“中国语言文学专业”代码为050100,并可在“硕士专业目录”中查询到,全国约44所高校开设了此研究生专业。他也曾致电中国矿业大学、苏州大学等高校进行咨询,确认存在此专业。这也证实了徐州市人社局坚持的“中国语言文学”是一个具体专业的说法是没有问题的。

小编的求证之旅

纪爸爸的依据

纪爸爸的主要依据是《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》,正如纪爸爸所言在此目录中,中国语言文学确实是一个学科大类而不是一个具体的专业


胡奇峰的依据

胡奇峰的依据是中国研究生招生信息网,中国语言文学还真的就被做为一个独立存在的专业而被小编查到了呢!


小编的猜测

在这种情况下,小编进行了一个大胆的猜测,之所以中国语言文学会做为一个独立存在的专业,可能是因为各大高校根据自己的特点和社会发展的需要而自主设立了这个专业。当然这个自主设置也是在满足一定的条件下才能被允许设立的,条件就是高校必须在某个一级学科上拿到博士点授权,才有资格申请自设特色专业,还要在国家审查批准后,才能招生。而这个自设专业,往往是该高校的传统特色专业,或强势专业,只是因为在国家的学科专业目录中没有设置,才自主设置专业。相比其他专业,要更精专一些。它的学位证和毕业证也是一样的,都标明专业名称但不会专门标注上是自设专业。

他们的坚持之由

人社局的坚持

对于人社局的坚持,部分网友认为完全没有必要,就算是纪元的专业不符,但仍能取得第一的成绩,就说明她是完全有能力胜任工作的,为何不能录用?而支持人社局的网友却认为不符就是不符,如明知不符还坚持录用的话,那该如何向本专业的考生交代呢?换句话讲,如果录用了纪元,那胡奇峰该怎么办?人社局必定也会面临同样的处境,只不过原告由纪元换做了胡奇峰。

纪爸爸的坚持

纪爸爸在接受采访时也说,他身边的声音大致可归为两种,一种是支持他继续坚持下,因为他现在已经不单单只是为了女儿了,而是为了更多像纪元一样的考生;还有一种声音是要他不要再继续坚持下去了,因为胳膊毕竟拧不过大腿。不管怎样,还是很欣赏纪爸爸的行为,至少在面对质疑时敢于发声,而不是隐忍的接受。在日趋完善的社会生活中,类似的事件也未能完全杜绝,只是在威严和强权面前,人们大多习惯了选择沉默而怯懦于发声。其实我们更需要像纪爸爸一样的人勇于提出质疑,因为只有这样我们的社会才会更加美好。

我们要知道的    

各位同学,在报考之前,我们一定要吃透看准招考职位的专业要求。例如有一个职位的报考条件要求的是经济学,那学经济统计学的就会疑惑自己是否能够报考呢?答案是不可以,虽然经济统计学和经济学看起来很相似,也许学习的内容也并无太大的差异,但是两个专业的名字不同,就是两个不同的专业,是不可以报考的;又或者有一个职位要求的是法学,但你的专业是知识产权法,这样的情况也是不能够报考的,但如果要求的是法学类,属于这个类别的所有专业就都是可以报考的。而对于即将走上或是已经走上国家公务员岗位上的你们,要知道你的任何疏忽亦或是失职,影响的都是群众的利益,减损的都是国家的公信力。所以必须要忠于职守,尽心履职,熟悉并吃透与工作相关的政策法规,用心处理工作中的大小事务,真正的做到用最正确的程序做最正确的事!

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